Mit der Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2026-2030 verpflichtet sich die EU zur Förderung von Gleichstellung und zur Stärkung von Frauenrechten. In den letzten Jahren traf die EU Maßnahmen zur Lohntransparenz, zur Steigerung des Frauenanteils in Führungspositionen und zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen. Auch in den kommenden Jahren soll die Rolle von Frauen weiter gestärkt und mehr Geschlechtergerechtigkeit erreicht werden. Aktuelle Bedrohungen wie Cybergewalt und KI-bezogene Risiken sollen angegangen und Rückschritte bei Frauenrechten unbedingt verhindert werden.

Mehr als nur ein gleichstellungspolitischer Backlash

Dass Frauenrechte und Gleichstellung in Europa massiv unter Druck stehen, wird in der Paneldiskussion im Ausschuss für die Rechte der Frauen und die Gleichstellung der Geschlechter am 4. November deutlich. Laut Neil Datta, Geschäftsführer der Alliance of Parliamentarians for Health and Equality Action (Alphea), nahm die Finanzierung von Kampagnen gegen Gleichstellung, reproduktive und LGBTQIA*-Rechte in den letzten Jahren massiv zu. Ein transnationales Netzwerk bestehend aus Stiftungen, Think Tanks, Parteien und zivilgesellschaftlichen Organisationen treibt diese Initiativen voran. Camille Butin von der International Planned Parenthood Federation (IPFF) betont, dass die Anti-Gender-Bewegung als ein politisches Projekt zu betrachten ist, das nicht nur rechtliche Rückschritte erreichen, sondern die Demokratie als Ganzes abschaffen will. Organisationen und Institutionen, die sich für Gleichstellung und Diversität einsetzen, würden gezielt angegriffen und an ihrer Arbeit gehindert.

Mehr Geschlechtergerechtigkeit im Luftfahrtsektor

Der Luftfahrtsektor ist ein Bereich, in dem die Stärkung von Geschlechtergerechtigkeit gefördert werden sollte. Am 4. November gab es im Ausschuss für Verkehr und Tourismus im EU-Parlament einen Austausch dazu. Anlass ist die laufende Überarbeitung der Vorschriften für Luftverkehrsdienste und die Ausarbeitung einer neuen Luft- und Raumfahrtstrategie der EU-Kommission. Der Luftverkehr ist eine männlich dominierte Branche. Gerade einmal sechs Prozent der Pilot:innen weltweit sind Frauen. Frauen übernehmen eher die schlecht bezahlten Positionen, etwa in der Kabinenbesatzung. Ilse Berghmans, Referentin für Luftfahrt bei der European Transport Workers‘ Federation (ETF), kennt die Barrieren, die Frauen den Einstieg in den Luftfahrtsektor erschweren: eine männlich dominierte Arbeitskultur, eine schlechte Work-Life-Balance, Benachteiligungen und Gewalterfahrungen. Prekäre Arbeitsbedingungen, etwa aufgrund von Scheinselbstständigkeit oder Wet-Lease-Verträgen, betreffen Frauen oft stärker. Laut Tanja Harter, Präsidentin der European Cockpit Association (ECA), spielen die Arbeitsbedingungen in dem Bereich eine zentrale Rolle für die geringe Repräsentation von Frauen. Betreuungsverpflichtungen lassen sich nur schwer mit der mobilen Arbeit und den unregelmäßigen Arbeitszeiten verbinden. Die mangelnde Sichtbarkeit von Frauen in der Luftfahrt ist ein weiterer Grund, der als Einstiegshindernis gesehen wird, so Tamara Pejović von EUROCONTROL.

Eddy Liégeois, Referatsleiter für den Luftfahrtsektor in der EU-Kommission, betont, dass in den Vorschriften für Luftverkehrsdienste der Schutz von Arbeitnehmer:innen und die Gleichstellung der Geschlechter gestärkt werden sollten. Die Überarbeitung sollte zu besseren Rahmenbedingungen für die mobile Arbeit führen. Ilse Berghmans fordert Präventionsmaßnahmen gegen Gewalt sowie strengere Regeln für Passagier:innen. Tamara Pejović wünscht sich Mentoringprogramme für Frauen, um ihre Sichtbarkeit im Luftfahrtsektor zu stärken.

Gender Pension Gap reduzieren

Nicht nur im Luftfahrtsektor haben Frauen schlechtere Berufschancen. Geringeres Einkommen und weniger Aufstiegschancen führen oft dazu, dass Frauen später niedrigere Pensionen erhalten. Im EU-Schnitt liegt der Gender Pension Gap bei etwa 25 Prozent, in Österreich gar bei fast 36 Prozent. Im Frühjahr wurde die EU-Kommission dazu aufgerufen einen Aktionsplan zum Gender Pay Gap und dem Rentengefälle zu erstellen. Was die Ursachen dafür sind und welche Lösungsansätze es gibt, wurde am 3. November bei einer gemeinsamen Anhörung des Ausschusses für Wirtschaft und Währung und Beschäftigung und soziale Angelegenheiten diskutiert. Die Pensionslücke hängt eng mit Geschlechterstereotypen zusammen. Frauen übernehmen den Großteil der unbezahlten Care-Arbeit, was zu einer höheren Teilzeitquote und unterbrochenen Laufbahnen führt. Zudem arbeiten sie häufiger in Branchen mit niedrigeren Löhnen sowie Chancen für Weiterbildung und Aufstieg. Ein geringeres Einkommen während des Berufslebens führt zu niedrigeren Pensionsansprüchen und in der Folge zu einem höheren Risiko für Altersarmut und soziale Exklusion.

Um die Pensionslücke zu schließen, müssten die Unterschiede bei Beschäftigungsart, Arbeitszeit und Lohn geschlossen werden, fordert Monika Queisser, Leiterin der Abteilung für Sozialpolitik bei der OECD. Sarah Loriato von der AGE Platform Europe und Corrinne Hasson vom National Women’s Council of Ireland sehen zudem die Ausrichtung auf bezahlte Arbeit im Pensionssystem als Ursache für die Ungleichheit. Eine stärkere Berücksichtigung von Betreuungszeiten könne dem entgegenwirken. Gleichzeitig brauche es einen Ausbau der Kinderbetreuung. Ulrike Spangenberg von der Bundesstiftung Gleichstellung ergänzt, dass Besserverdiener:innen häufiger von steuerlichen Begünstigungen im Pensionssystem profitieren und Frauen seltener die betriebliche Altersvorsorge in Anspruch nehmen könnten. Die steuerbedingten Fehlanreize im System müssten ausgeglichen werden. Letztlich, so Lina Salanauskaite vom Europäischen Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE), gehe es darum, einen Wandel der Geschlechterstereotype herbeizuführen. Diese führten nämlich nicht nur zur geschlechtsspezifischen Aufteilung von Care-Arbeit, sondern auch dazu, dass sich Frauen geringere finanzielle Kompetenzen zuschreiben.

AK setzt sich für Gleichstellung und gute Erwerbskarrieren von Frauen ein

Die AK unterstützt das Bestreben nach Gleichstellung der Geschlechter in allen Lebensbereichen und setzt sich für eine faire Verteilung der Sorgearbeit und gerechte Einkommen für Frauen ein. Sie fordert etwa die rasche Umsetzung der EU-Entgelttransparenzrichtlinie, um Lohndiskriminierung und mangelnde Transparenz zu unterbinden. Um die Pensionslücke zu schließen, fordert die AK bessere Rahmenbedingungen für höhere Berufschancen und stabilere Erwerbskarrieren von Frauen, wie ein flächendeckendes Angebot an Kinderbetreuung, eine bessere Vereinbarung von Beruf und Familie und berufliche Weiterbildungsmöglichkeiten, aber auch die Anhebung der „Mindestpension“ (Ausgleichszulage).

Weiterführende Informationen

Europäisches Parlament: Die Europäische Woche der Gleichstellung der Geschlechter
EU-Kommission: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2026-2030
AK EUROPA: Für ein Europa der Gleichstellung
AK EUROPA: Richtlinie zur Lohntransparenz
AK Wien: Reden wir übers Geld!
AK: Gute Frauenpensionen brauchen gute Erwerbskarrieren